中美互降关税后 欧盟对美国更硬气了

5月21日，加拿大(jiānádà)阿尔伯塔省班夫，七国集团财长和央行行长会议正式举行，加拿大财长（右二）和央行行长（左二）同欧洲央行行长（左三(zuǒsān)）克里斯蒂娜(kèlǐsīdìnà)·拉加德合影。视觉中国供图 继英国和中国分别与美国就关税问题(wèntí)进行(jìnxíng)贸易谈判并达成协议后，欧盟(ōuméng)也于日前正式与美国展开了关于关税问题的贸易谈判。对外经济贸易大学教授龚炯在接受中青报·中青网记者采访时表示，中美在日内瓦举行的经贸高层会谈(huìtán)取得(qǔde)的实质性进展，使得欧盟在与美国谈判时的态度更硬气了。 “美国无法承受短期内与(yǔ)中国全面脱钩的巨大冲击” 5月12日，中(zhōng)美双方(shuāngfāng)发布(fābù)了《中美日内瓦经贸会谈联合声明》（以下简称《联合声明》）。根据《联合声明》，双方达成了多项积极共识(gòngshí)，其中包括大幅降低双边关税水平。美方同意取消共计91%的加征关税，并(bìng)在90天内暂停实施24%的“对等关税”，将对中国商品加征的关税降至10%。中方亦作出了相应调整(tiáozhěng)。此外，双方一致同意建立中美经贸磋商机制，以便在经贸领域各自关心的问题上保持(bǎochí)密切沟通，并开展进一步(jìnyíbù)的磋商。会谈结束后，特朗普政府多位官员对外表示，在对华关税问题上的立场有所软化。美国财政部长(cáizhèngbùzhǎng)贝森特指出，中美在谈判中一致认为，双方都不想“脱钩”。 龚炯向中青报·中青网记者分析说，特朗普(tèlǎngpǔ)政府滥施关税在美国国内遭到了广泛的(de)反对和抵制，这是其(qí)近期在对华关税问题上态度出现软化的一个重要原因。另外，中美之间在多个领域的双向贸易在双方谈判前几乎陷入了停滞状态，美国零售巨头沃尔玛的一名高管此前警告说，“美国消费者不久后将看到一些(yīxiē)进口商品价格大幅上涨，货架(huòjià)变得越来越空”。这也让特朗普意识到了与中国(zhōngguó)脱钩可能带来的严重后果。“美国无法承受短期内(duǎnqīnèi)与中国全面脱钩的巨大冲击。”龚炯说。 “中美双方在日内瓦经贸高层会谈(huìtán)中取得互降关税等(děng)实质性进展，表明美国认识到了中国应对关税冲击的底气和能力。但是也要认识到，此次中美经贸高层会谈对特朗普政府而言只是缓兵之计。”中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎(zhōuróng)在接受(jiēshòu)中青报(zhōngqīngbào)·中青网记者采访(cǎifǎng)时分析指出，特朗普政府将利用这90天的关税暂停期作更多准备，待90天期限届满、中美再次接触时，美国可能会突然“变脸”。 欧盟(ōuméng)试图进一步提高“要价” 据美国“政治新闻网”报道，在中美发布日内瓦经贸会谈联合声明后不久，特朗普(tèlǎngpǔ)便抨击称，“欧盟对待美国往往比中国对待美国更糟糕”，并(bìng)指责“他们（欧盟）对待我们非常不公平”。特朗普还(hái)预测，欧盟会在贸易问题上向(xiàng)美国“做出重大(zhòngdà)让步(ràngbù)”，因为美国“掌握着所有的牌”。然而，事实情况是，随着中美关税谈判取得突破，欧盟对美谈判的态度变得更加坚定，并试图进一步提高其要求。 据美国《华尔街日报》报道，数名欧盟国家官员表示，欧盟与美国之间的(de)(de)关税(guānshuì)谈判正在取得进展。欧盟正寻求达成一项关税降幅大于美英、中美协议的贸易协定。瑞典对外(duìwài)援助与外贸大臣本杰明·杜萨直接发出(fāchū)警告，如果欧盟只能获得与美英协议同等的条件，欧盟将会对美国采取反制措施。值得注意的是，在此前美英迅速达成的贸易协议中，美国保留了对英国征收10%的基础关税，并未(bìngwèi)撤销所谓的“对等关税”，仅降低了汽车、钢铁、铝(lǚ)等部分产业的关税。 在龚炯(gōngjiǒng)看来，此次中美双方达成的《联合声明》，为欧盟在对美谈判中采取更强硬态度提供了巨大的动力。自今年4月初特朗普(tèlǎngpǔ)宣布所谓“对等(děng)关税”政策以来，面对美国步步紧逼的关税讹诈，中方没有退让，而是出台了一系列反制措施，坚定捍卫自身权益。这不仅有力地(dì)回击了经济霸凌行为(xíngwéi)，同时也坚决维护了多边主义原则，与包括欧盟在内多方的“顺从(shùncóng)”做法形成了鲜明对比。 “中国在与美国谈判时所展现出的坚定立场，使欧盟认识(rènshí)到，在与特朗普政府(zhèngfǔ)的贸易谈判中，也需要采取更加强硬的立场，才能争取到有利的贸易协议。”龚炯告诉中青报(zhōngqīngbào)·中青网记者。 值得关注的是，面对美国不断通过(tōngguò)关税手段扰乱国际贸易秩序，近几个月来，中欧(zhōngōu)之间在多个领域进行了密集互动。西班牙首相、葡萄牙外长(wàizhǎng)、法国外长、丹麦外交大臣相继访问中国。本月初，欧洲议会(ōuzhōuyìhuì)也和中方同步全面取消了相互交往的限制。周戎向中青报·中青网记者分析说，这表明在中欧建交50周年(zhōunián)之际，中欧关系正在回暖，而且美国对欧洲施加的压力越大，就越会加速(jiāsù)中欧关系的回暖。 中美达成贸易协议为其他国家(guójiā)树立标杆和榜样 据美国彭博社报道，除了(chúle)欧盟(ōuméng)之外，中国通过对美国示强，在(zài)(zài)中美日内瓦经贸高层会谈中获得了有利的贸易协议(xiéyì)，这一成就也引起了其他国家的关注。这些国家开始反思特朗普政府是否高估了自身实力，并质疑之前对美国采取的快速谈判方式是否正确，以及是否需要在未来的谈判中采取更加强硬的态度。该报道指出，一些(yīxiē)国家已经意识到自己拥有的筹码比之前想象得更多，并开始放慢与美国谈判的步伐。 例如，被视为美国重要盟友(méngyǒu)的日本(rìběn)(rìběn)(rìběn)就是一个例子。今年5月初(yuèchū)，日本首席贸易谈判代表、经济再生担当大臣赤泽亮正(zhèng)曾表示，“希望在今年6月与美国达成协议”。然而，根据英国《金融时报》的报道，有日本官员透露，日本最初非常渴望成为首个就关税问题与美国展开谈判的国家，但现在(xiànzài)这种紧迫感已转变为确保日本能够获得一个有利的协议。美国商务部长卢特(zhǎnglútè)尼克近日在接受彭博社采访时也提到：“我们与日本和韩国的谈判需要花费大量时间。这些协议不会很快达成。” 龚炯向中青报·中青网记者分析说，值得注意的(de)是，只有那些拥有足够筹码的国家才可能对美国(měiguó)采取强硬态度(qiángyìngtàidù)，并(bìng)迫使美方软化其立场。例如，越南由于对美贸易依赖度很高，缺乏足够的谈判筹码，因此很难对美国采取强硬态度。 中国社会科学院美国研究所经济室主任罗振兴认为，中美《联合声明》释放了贸易战降级的信号，表明中美双方都(dōu)希望贸易关系能够继续进行。同时(tóngshí)，这也为其他(qítā)国家未来的谈判树立了标杆和榜样。